全民所有制企业是什么意思？全民所有制企业又称国有企业，是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。接着，下文将会给大家分析全民所有制与国有独资有限责任公司的区别。 全民所有制与国有独资有限责任公司的区别
1、法律依据不同：由遵循《企业法》变为遵循《公司法》，目前绝大部分国有独资企业是按照《全民所有制企业法》注册，依照企业法注册的企业运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况；而国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。 
2、管理体系不同，由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系全民所有制企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的经理负责制，注重隶属关系，国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。 
3、治理结构不同，全民所有制企业治理结构中的老三会是指党委会、工会、职代会，现代治理结构的新三会是指股东会、董事会、监事会。新三会是公司制企业治理机构的主体框架，在创立现代企业制度过程中必须坚持的；老三会是传统企业制度中的精髓，是我国政治制度在国民经济基层单位的具体体现，在公司制企业治理过程中也不可废弃，应有机结合。  4、管理者角色不同:由负责人变为执行者，全民所有制的经理是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系，委托代理关系。国有独资公司作为具有中国特色的一种企业形态，其核心在于董事会的产生机制包括外部董事制度的建设、董事会的职责、股东对董事会的授权、董事会与经营层之间的权责关系、监事会对董事会及经营层的监管等，重点在于通过完善董事会试点工作，逐步推进、总结经验、不断完善，实现国有资本的保值增值，更好地服务于国民经济建设。
上文内容就是给大家整理的关于什么是全民所有制企业以及全民所有制与国有独资有限制责任公司的区别有哪些。